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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方面，
要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴 标
 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。